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  • 中共南京AG亚游集团集團有限公司委員會關於巡察整改情況的通報
    來源: 時間:2017-09-19 訪問次數:25848

    根據市委統一部署,201737日至428日,市委第四巡察組對南京AG亚游集团集團黨委進行了巡察。527日,市委第四巡察組向南京AG亚游集团集團黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。

    一、堅決落實市委巡察要求,始終把整改工作作為重要的政治任務抓緊抓好

    在巡察期間,巡察組已兩次就部分問題做了相關反饋。418日,巡察組反饋AG亚游集团集團黨委理論學習不到位、基層黨的工作欠缺等問題。54日,巡察組就巡察發現的部分問題對AG亚游集团集團黨委進行了書麵反饋並提出了具體的整改意見建議,主要是關於AG亚游集团集團在黨的領導、黨的建設以及全麵從嚴治黨等方麵存在的7個問題。AG亚游集团集團黨委兩次接到反饋意見之後,均立即展開行動,多次召開專題黨委會,利用周末休息日召開黨委擴大會,深刻反思,舉一反三,並依次前往下屬單位黨組織傳達巡察組整改意見。AG亚游集团集團兩級黨組織結合實際製定了相應的整改方案,並且向市委巡察組報送了相關整改落實情況。

    527日,市委第四巡察組在AG亚游集团集團召開巡察情況反饋會,將巡察過程中發現的問題向AG亚游集团集團黨委做了全麵的反饋,主要是在黨的領導、黨的建設、全麵從嚴治黨以及黨風廉政建設和反腐敗工作等方麵。會後,AG亚游集团集團黨委根據巡察組巡察反饋意見,製定了《關於市委第四巡察組巡察反饋問題的全麵整改方案》(寧AG亚游集团委發〔201724號),針對反饋意見中的3個方麵細化為22個問題,分解劃分為25項整改項目,並明確了整改責任部門和整改要求,進一步確保整改措施得到有效落實。同時,下屬單位黨組織及相關部門根據巡察組反饋意見均製定了整改方案,認領問題,細化措施,壓實整改責任。

    二、堅持整改問題導向原則,切實針對反饋意見逐條逐項落實整改措施

    整改兩個月以來,AG亚游集团集團黨委堅持問題導向,在思想上高度重視,在整改行動上迅速有力,全力逐條逐項地推進各項整改工作。目前巡察反饋意見中的22個整改問題,已完成整改16個,基本完成5個,未完成1個,基本完成和未完成的問題將在2017年年底前全部完成。

    (一)在黨的領導方麵

    1.針對黨的領導存在一定程度弱化的問題。

    AG亚游集团集團黨委一是加強學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神、省市黨代會精神以及全國和省市國有企業黨的建設工作會議精神,召開黨委擴大會,開展批評和自我批評,通過學習和反思,黨委班子充分認識國有企業黨的領導的重要性。同時,邀請省委黨校教授作專題講座輔導,圍繞全麵從嚴治黨的主題,進一步提升AG亚游集团集團黨員幹部政治素養,增強四個意識二是加強AG亚游集团集團發展的整體謀劃和頂層設計,根據上級黨組織相關要求和安排,推進黨建工作寫入公司章程,結合實際,草擬了章程修訂案,按程序審核提交,把黨組織的職責權限、機構設置、運行機製、基礎保障等方麵寫入企業章程,明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,使黨組織發揮領導核心作用組織化、製度化、具體化。三是修改完善集團兩級黨委會議事規則,詳細列出黨委會研究事項清單,明確議事要求和議事流程,劃清與董事會、總經理辦公會的權責邊界,杜絕下屬單位黨組織以黨政聯席會代替黨委會的情形。四是嚴格落實三重一大決策製度實施辦法,加強監督管理工作,對集團及子公司三重一大決策執行情況進行季度備案工作,同時將監管工作納入集團績效考核指標體係中,進一步加強監督管理力量。運營公司、資源公司等下屬公司進一步修訂完善三重一大決策製度實施辦法。五是強化黨管幹部原則,初步修訂《南京AG亚游集团集團有限公司中層幹部選拔任用管理暫行規定》和《南京AG亚游集团集團有限公司後備幹部管理暫行規定》,進一步完善集團幹部人事的工作製度。集團下屬單位建設公司、地保辦建立了幹部管理製度,運營公司、資源公司等單位進一步修訂了幹部人事管理製度。

    2.針對黨組織的政治引領作用未能有效發揮的問題。

    AG亚游集团集團黨委一是牢固樹立四個意識,切實發揮政治引領作用。結合《中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則》和省市委相關文件通知要求,修訂完善《南京AG亚游集团集團有限公司黨委中心組理論學習暫行規定》,AG亚游集团集團兩級黨組織按要求製定年度理論學習中心組學習計劃,豐富學習內容和形式,提高學習質量,強化學習要求,突出黨員領導幹部示範表率作用,並明確專人負責,加強學習管理,巡察以來陸續開展4次中心組學習。此外結合實際,開展加強企業管理類講座3期。二是加強集團全體黨員理論學習。AG亚游集团集團黨委組織開展從嚴治黨主題學習輔導講座,增強領導幹部對全麵從嚴治黨的重要性、緊迫性認識,並通過視頻會議形式,擴大學習範圍,增強了學習效果。同時,切實推進集團兩學一做學習教育常態化製度化工作,集團67個基層黨支部和2千餘名黨員製定自身的學習計劃,全集團組織開展了第一次集中學習討論,進一步落實黨組織主體責任,增強思想自覺和行動自覺。此外,按計劃編製黨的政策理論應知應會內容,充分利用互聯網技術,初步搭建AG亚游集团集團微信學習平台,創新學習形式,增強學習效果,提高全體黨員對兩個責任四個意識六項紀律等政治概念的認識。下屬單位運營公司根據實際建立了五個一學習機製:每日一學、每周一練、每月一課、每季一賽、每年一評,通過微課堂、專題講座、理論測試、知識競賽等形式,推進黨員學習教育常態化製度化,並梳理知識題庫,加強全體黨員理論學習。

    (二)在黨的建設方麵

    1.針對抓黨建的政治自覺不夠強,黨的建設沒有真正擺上重要位置的問題。

    AG亚游集团集團黨委一是強化管黨治黨責任,進一步增強各級黨員領導幹部黨建工作的政治意識,充分認識到抓好黨建是最大政績,AG亚游集团集團兩級黨組織定期召開黨建工作例會機製。20176月,集團黨委召開年中黨建工作專題會,總結上半年工作,部署下半年計劃,7月前往下屬單位開展實地檢查。根據上級黨組織要求,製定AG亚游集团集團黨建工作重點任務實施計劃表,明確落實舉措、時序進度和責任主體。此外,進一步轉變思想觀念,在今後工作中嚴格落實各級黨組織書記黨建工作述職評議工作,壓實黨建工作責任。二是草擬基層黨建工作考核細則,將在下一年度正式實施,與績效評價實質性掛鉤,把抓好黨建工作與做好集團中心工作真正結合起來,切實提升AG亚游集团集團各項黨建工作的實效實績。三是持續推進兩學一做學習教育常態化製度化工作,根據上級黨組織文件精神和要求,製定下發AG亚游集团集團推進兩學一做常態化製度化工作的通知,各級黨組織、黨支部和黨員個人按要求製定學習計劃,按計劃開展學習活動。

    2.針對執行黨的組織生活製度不夠嚴格,黨內政治生活不夠嚴肅的問題。

    AG亚游集团集團黨委一是提升思想意識,強化政治觀念,嚴格執行黨的組織生活製度,明確從2017年度開始集團與建設公司黨委的黨員領導幹部專題民主生活會分別召開,並從嚴落實民主生活會各項要求,在開展好自我批評的同時,強化相互批評,達到紅臉出汗的效果。二是進一步健全和完善基層黨支部“8+X”製度體係,強化製度執行,嚴肅黨內組織生活,嚴格台賬記錄工作,在年中AG亚游集团集團黨委開展了一次基層黨支部落實“8+X”製度體係的監督檢查工作,下屬黨組織根據實際組織開展本單位自查督查工作,進一步加強基礎黨建工作。三是製定《南京AG亚游集团集團有限公司黨員領導幹部雙重組織生活製度》,落實黨員領導幹部雙重組織生活的主體責任,集團領導班子成員不斷轉變觀念,巡察以來多次參加各自所在黨支部組織活動,並帶頭講好黨課,以上率下。

    3.針對基層黨建抓而不緊抓而不實,組織建設存在薄弱環節的問題。

    AG亚游集团集團黨委一是726日至28日委托市委黨校組織開展一期全集團範圍的基層黨支部書記(支部委員)暨紀檢監察幹部專題培訓班,進一步提升黨務幹部業務能力。AG亚游集团集團各下屬單位黨組織根據實際增強黨務隊伍力量,細化崗位設置,明確崗位分工,地保辦、資源公司等單位邀請市委黨校教授開展專題培訓,並計劃組織專兼職黨務人員培訓班,實現分級培訓,不斷增強組織建設力量。二是草擬黨務工作手冊,整理歸納黨務工作常識和業務流程,形成統一的操作規範,並統一印發黨組織工作記錄本,規範統一台賬記錄,強化基礎工作。三是按要求將黨費賬戶設在規定銀行,建設公司黨委和資源公司黨委已完成賬戶開設規範工作,同時進一步加強各級黨組織對黨費管理規定的學習,將集團兩級黨組織黨費賬戶管理工作移交財務部專業人員,加強管理的專業性。

    (三)在全麵從嚴治黨以及黨風廉政建設和反腐敗工作方麵

    1.針對黨委主體責任落實不夠到位的問題。

    AG亚游集团集團黨委一是進一步增強黨風廉政建設責任製工作力度,下屬各單位結合巡察反饋意見修訂黨風廉政建設工作實施方案,分解責任目標。同時,對2017黨風廉政建設責任書》進行回頭看,進一步突出重點,完善黨風廉政建設五項清單繼續抓好關鍵少數,堅持與各單位一把手和領導班子成員集體談話等製度,並將其納入年度考核重要指標。於7月初成立集團專項檢查組,集中開展2017年黨風廉政建設責任製年中檢查,初步梳理出各單位共性和個性問題,下發整改落實單,確保即知即改、長效落實。二是結合三位一體監督體係建設,實行下屬公司負責人委派製,對規模較小的兩家單位,設立聯合監督辦。同時,擬定集團層麵紀檢、審計、監事聯席會議製度,暫定按照每月進行會商,互通情況,織密監督網絡。結合實際,逐步推進紀委書記專職化工作,資源公司紀委書記已不再兼任行政工作。三是從管理體係和專項問題開展總體排查和專項排查廉政風險點工作,排查風險點19個,並對2014年至2016年重點問題開展28次專項排查,排查出218個具體問題。四是進一步規範招投標工作,修訂完善《招投標管理辦法》和《非招標管理辦法》,規範流程,並多次在相關會議上強化教育,實行終身責任追究,加強查處違法案件。目前,AG亚游集团集團紀委正按照要求,對相關問題進行查核。五是著手修訂《招商管理細則》,擬與招商局有限公司成立商管公司,強強合作,探索市場化運作方式,創新資源招商方式,實現最大限度的資源有效利用。

    2.針對紀委監督責任尚未壓緊壓實的問題。

    AG亚游集团集團紀委一是強化對黨風廉政建設製度落實的跟蹤監督工作,開展集團年中黨風廉政檢查工作。運營公司、資源公司等單位陸續參照集團黨委編製了領導班子成員黨風廉政建設《履職記錄本》,進一步壓實責任。二是從嚴抓好紀檢信訪舉報工作,從作風問題入手,對實名舉報、群眾投訴的問題嚴查快查,確保件件有著落、事事有回音,截至6月底,集團紀委共接到各類紀檢信訪舉報48件。目前已於4月份給予一名處級幹部黨內嚴重警告處分。三是夯實紀檢監察隊伍建設,選配增強隊伍力量,持續開展打鐵還需自身硬行動,舉辦一期培訓班,通過定期學習活動如兩月一考的形式,進一步加強紀檢幹部教育培訓工作。四是綜合運用監督執紀四種形態,探索建立企業管理人員廉情指數色彩管理辦法,對曆年信訪辦理情況進行回頭看,把四個專項行動與落實兩個責任相統一,通過問責一個,實現警醒一片的成效。

    3.針對組織人事紀律執行不夠嚴格的問題。

    AG亚游集团集團黨委一是嚴格執行組織人事紀律,遵照《幹部任用條例》等有關規定和集團各項製度,近期將召開集團幹部工作會,提高思想認識,強化組織人事紀律,堅決把好程序關,按照程序辦事,做到選用條件公開透明,具有連續性,同時修訂AG亚游集团集團幹部管理製度,進一步規範台賬整理和保存工作,研究落實黨委會會議紀要製度,進一步強化黨管幹部原則。二是進一步加強對集團所屬單位主管級選拔指導,召開人事工作會議,對標集團內控手冊要求,著手優化完善集團主管級幹部相關管理辦法,並做好製度宣貫。研析各單位報送競聘方案,做好把控跟蹤工作,及時反饋指導意見。

    4.針對貫徹落實中央八項規定精神不徹底不深入,四風問題禁而未決的問題。

    AG亚游集团集團黨委一是開展廉潔宣傳月活動,通過集中學習宣傳黨內法規、開展關鍵崗位幹部和員工廉政談話、開展四個專項行動的再部署、製作一批廉政宣傳櫥窗、開展廉政文化基地申報活動、科級以上幹部及高風險崗位人員簽訂廉潔自律責任書,設立科級以上黨員領導幹部崗位警示牌(卡)等活動,將從嚴治黨壓力傳導至每一位黨員幹部。按照三防回頭看工作要求,建立落實專項行動情況月報製。此外,結合近期黨員黨紀處分事件,召開黨員幹部警示教育大會,增強全體黨員幹部廉政意識。二是修訂出台《接待管理辦法》,進一步規範公務接待審批、用餐標準、陪餐人數等,建立公務接待清單;製訂《南京AG亚游集团集團所屬企業負責人履職待遇、業務支出管理實施細則》,嚴格區分公務接待和履職待遇所規定的業務支出;修訂完善集團《現金管理實施細則》,明確現金報銷限額、細化現金報銷支付範圍、規範現金報銷審批流程等相關管理規定。同時,加強業務宣貫和監管力度,及時傳達省、市精神和政策文件要求,提高員工的思想認識。

    三、堅持巡察成果深化鞏固,全麵提升AG亚游集团集團黨建工作水平

    集中整改兩月後,AG亚游集团集團黨委整改工作已經取得了階段性的成效,但是離全麵從嚴治黨和市委巡察工作的要求還存在一定的距離。今後,將繼續深化鞏固整改工作,轉化巡察成果,全麵提升AG亚游集团集團黨建工作水平。

    一是持續加強理論武裝,增強四個意識,嚴守黨的政治紀律和政治規矩。AG亚游集团集團黨委將持續深入學習黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記係列重要講話精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定自覺地在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,把落實全麵從嚴治黨的基本要求貫穿在AG亚游集团集團每一項具體的工作業務之中,增強AG亚游集团集團全體黨員的政治覺悟。

    二是持續強化黨的領導,發揮黨組織把關定向的政治核心作用。AG亚游集团集團黨委將充分運用巡察成果,完善企業管理製度,穩步推進議事規則、幹部管理等相關製度的修訂,明確決策程序,規範決策管理,並且加強對製度執行情況的監督檢查,確保整改取得實效。

    三是持續夯實黨建工作,加強基層黨組織建設,全麵履行主體責任。AG亚游集团集團黨委將保持黨建工作的政治自覺,把黨的建設工作擺在更加重要的位置上,深入學習全國和省市國有企業黨的建設工作會議精神,層層壓實黨建責任,嚴格落實各項組織製度要求。

    四是持續全麵從嚴治黨,不斷強化兩個責任,加強黨風廉政建設和反腐敗工作。AG亚游集团集團黨委將借此巡察契機,強化落實一崗雙責要求,兩手抓,兩手硬,持之以恒貫徹落實中央八項規定精神,轉變幹部作風,廉潔從業,久久為功。

    歡迎廣大幹部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向AG亚游集团反映。聯係電話:51892626;郵政郵箱:南京市玄武區中山路228號AG亚游集团集團26樓黨委辦公室;電子郵箱:1060322847@qq.com

     

     

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